住宅火災大剖析!
猴年開春，消防公共安全就已亮起紅燈！
消防署統計資料顯示，今年春節期間，全國共發生一百六十七件大小火災，其中大部分為住宅火災，造成五死十傷的不幸慘劇，而其中以一月廿八日(農歷初七)凌晨苗栗縣通霄鎮發生民宅火災，奪去四條人命為最。
過往，公共場所發生火災的機率與傷亡人數一直高於住宅火災，甚至在統計上，住宅火災尚未列入分析項目，可見住宅火災的發生頻率尚不足以成為關注重心。
然而，由最近的發展，或許「住宅火災」的預防與教育工作，要多加把勁，而消費者也更須留心了！中華民國建築防火學會表示，在九十二年度中，發生64件死亡的重大火災，而其中死亡三人以上的火災，幾乎都是住宅火警。因此，「住宅」火警似乎已經取代「特種行業公共場所」，成為主要的死亡「火首」!
以往，特種行業公共場所一直是主要的死亡火首，但近年來一般住宅卻已逐漸成為多人死亡火災的高危險場所。記得去年最大死傷案件，莫過於發生在八月三十一日的蘆洲大囍市住宅大火，造成15死73傷，令人震撼。
住宅火災發生的五大原因，除了常見的電線走火、瓦斯外洩、用火不當、抽菸不慎外，人為縱火更是值得特別防範！而消防單位出動是否迅速，搶救方法是否得宜（該不該自戶外射水）？消防人員器材、車輛裝備是否充足？都曾引起爭議討論！
為此，消基會特別針對「住宅火災原因大剖析」議題，召開記者會，希望藉由政府主管機關、相關學者專家與會，共同研討改善對策。
一、住宅建築設計及安全管理的探討：
1.針對現有缺失，進行法令以及政府政策的修定：
為提昇建築設計自由度及建立民間機構與團體積極從事研發建築物設計及施工技術的機制，並為明確界定建築物用途分類及授權地方主管建築機關得就具地方特色事項另定適用規定，建請修正建築技術規則總則編部分條文。
2.建築技術規則修正：建議修法的方向朝建築物防災能力的提昇、防火避難安全的加強。如增（修）訂重點為：增訂性能式規定、防火避難綜合檢討、增訂建築物用途分類規定、修正建築物防火相關規定（如防火構造、防火區劃等）、修正建築物逃生避難相關規定（如緊急進口、防火間隔、直通樓梯、安全梯之構造、特別安全梯之構造、走廊之設置、屋頂避難平台、緊急昇降機、高層建築物等方面），希望藉由部分修正能使建築物在使用功能及管理上，更具安全性及彈性。
二、建築物消防法令及防火管理之探討：
就歷年來，發生重大火災，導致慘重損害的原因，及防火管理制度存在的問題，剖析如下：
1.通報太慢、初期滅火不當、火源處理不當
2.建築構造不良
3.裝潢材料不當
4.避難引導不當
5.滅火設備不良
綜觀上述火災發生的原因，均可以「管理不善」、「訓練不足」兩句話涵蓋，如能落實防火管理及檢修申報業務，注重訓練及演練，促使業主及管理權人重視防火管理，而防火管理人亦能以專業知識向管理權人建議改善，則問題將不致存在。
近年來，主管機關大力推動的防火管理、防焰規制及消防安全設備器材檢修申報制度，以大幅降低公共場所火災的發生機率，若能將此經驗移轉於住宅防火，亦將可使國內民眾免於火災危害。
三、消防設備師士角色及火災預防：
消防是預防重於搶救的，因消防牽涉公共安全，也受限於消防搶救人力設備無法無限擴充下，目前整個火災預防制度的專業技術問題，有下列情形：
1.專業未落實分工：
2.檢修申報制度檢而未修：
3.防災管理人制度上未落實：
因此，在改善對策上，有下列建議：
1.落實專業分工（消防專技人員的規範與管理母法消防設備師法待立法通過，使預防火災制度能更趨完善）。
2.專業人員公會應積極分擔火災預防的重責大任（可由專業人員公會擔負大部分火災預防的重責大任，以落實保護人民生命財產安全）
3.檢修申報制度與防火管理人制度執行面上，研擬消防與保險或相關金融財稅優惠措施相結合之配套辦法，減低需消防檢修申報場所業者之花費成本。
總之，住宅的火災預防，無論是政策、法令、人員訓練、制度擬定等，都是政府、業界與消費者需要共同努力的！
消基會呼籲：
政府單位
1.針對法令落後於現行環境部分，應儘速修正，如建築技術規則、消防法令等相關法規。
2.大力推動的防火管理、防焰規制及消防安全設備器材檢修申報制度於住宅消防制度上。
3.落實專業分工、檢修申報制度與防災管理人制度。
4.落實執行違規廣告招牌、廣告物阻礙逃生的現狀，加強處罰違規業者，以確保消費者身家安全。
5.落實執行巷道淨空政策，以確保救火時機的掌握。
業界
1.電器相關商品設計不當，而引發住宅火災，依消保法規定，應負賠償責任。
2.若有事實足認該商品有危害消費者安全之虞時，應回收該商品。
消費者
1.使用家電務須注意平日的維護與保養：
A、插座：經常檢視插頭及插座，避免鬆動而產生危險；長期性使用插座應勤加擦拭，以避免產生積污導電現象。
B、延長線與電線：延長線不可壓在家具或重物下方，以避免產生危險；使用延長線時，應注意不可將過長的延長線綑綁起來，使熱量很難流通，導致溫度昇高而將塑膠融解，造成銅線短路著火；延長線避免放置爐具上方，因爐火高溫將塑膠融解，造成銅線短路著火；延長線應在容許負載容量下使用，且延長線上有連接多孔插座應使用具保險絲安全裝置或過負荷保護裝置的商品；老舊、破損的延長線，會造成短路、漏電或感電等危險，應避免使用並立即更新；使用中的延長線若有發燙或異味產生，就是負荷過大的現象，應立即停止使用該高電量的電器。
2.注意電源總開關是否經常有跳電情形。
3.用電量大之電器（冷暖氣機、烘乾機、微波爐、電磁爐、烤箱、電暖器、 電鍋等）應避免共用同一組插座。
4.魚缸馬達、錄影帶回帶機卡住，通電時無法運轉，會有過熱或發燙情形，是很危險的。
5.經常注意電器用品周圍是否存有易（可）燃物。
6.不要將衣物等物品置於電暖爐上方。
7.不可用釘子、騎馬釘或訂書針將延長線或電線固定。
8.神龕燈具長時間使用時，應經常檢視配線並清理插頭及插座間的塵埃。
9.滅火器應列為居家安全必備物品，一旦意外發生火災，可緊急應變處理，避免錯失良機。
10.發生家庭火災機率最高的是夜間，尤其是半夜時分，因此，應全力的推動獨立式自動火災探測器，如同火警鬧鈴，即可降低人員的傷亡。
11.一旦發生電器火災，要迅速使用乾粉滅火器，不可使用消防栓或強化液滅火器，以免感電，造成更大的災害。 |
發表於 2010-1-7 01:40
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